 |
| |||
| ||||
 | Анализ и классификация биоресурсов / Водные биоресурсы / Воспроизводство и охрана рыбных запасов |  |
Воспроизводство и охрана рыбных запасов
В 1997 г, например, в естественные водоемы и водохранилища России было выпущено 5463 млн. шт. молоди ценных промысловых видов рыб, в том числе: осетровых - 91 млн. шт., лососевых - почти 550, сиговых - 66, растительноядных - более 31, частиковых - 4726 млн. шт.
Для этих целей только в системе Коскомрыболовства России действует 68 рыбоводных предприятий, которые выращивали подавляющую часть этой молоди (всего в России более 120 таких заводов).
Важно отметить, что практически только в результате деятельности рыбоводных предприятий пополняются запасы каспийских осетровых рыб, терского лосося и др.
Работы по искусственному воспроизводству в прошлые годы дали очень хорошие результаты, но в настоящее время деятельность рыбоводных заводов существенно осложнена, в основном, недостаточным финансированием. На финансирование органов рыбоохраны и рыборазведения из федерального бюджета было выделено в 1997 г, например, 124,1 млрд. руб. Эти средства достаточны только для оплаты труда работников.
В строку Ограниченное финансирование не позволяет производить минимально необходимый текущий и капитальный ремонт производственных мощностей рыбоводных предприятий, рыбохозяйственную мелиорацию водоемов.
Отрицательно влияет на состояние промысловых стад и численность производителей ухудшающиеся экологические условия во многих морских и пресноводных бассейнах Российской Федерации. Трудности с заготовкой производителей для рыбоводных целей многие годы испытывало большинство бассейновых управлений: Севкаспрыбвод, Запкаспрыбвод, Нижневолжскрыбвод, Севрыбвод, Мурманрыбвод, Севзапрыбвод, Приморрыбвод, Амуррыбвод и др.
В результате выпуск молоди в естественные водоемы России с 1992 по 1997 г, например, снизился на 27,4%, в том числе: в 1993 г уменьшился на 6% по сравнению с предыдущим годом; в 1994 г - увеличился на 1,3%; в 1995 г сократился на 13,0%; в 1996 г - на 12,4%, в 1997 г - на 65%.
Нужно отметить, что для повышения эффективности осетроводства, например, необходимы: реконструкция существующих осетровых заводов, совершенствование биотехнического процесса, разработка надежных методов учета молоди, проектирование и строительство специальных живорыбных судов для перевозки молоди на места нагула в море.
Охрану рыбных запасов в стране осуществляли 28 бассейновых управлений, 5 самостоятельных инспекций рыбоохраны, более 430 городских, районных, межрайонных, областных, краевых инспекций рыбоохраны. В охране и воспроизводстве рыбных запасов заняты около 14 тыс. человек, большинство из них работают в трудных природных условиях при повышенной криминальной опасности.
Так, например, в 1997 г на водоемах Российской Федерации было обнаружено 164 тыс. нарушений, в том числе 106 тыс. нарушений в Европейской части России, наложено административных штрафов на сумму 17,3 млрд. руб.
Площадь охраны биоресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России в бассейнах Тихого океана, Баренцева, Балтийского и Черного морей составляла 6,3 млн. км2. Для этой охраны и контроля за рыбным промыслом были использованы суда рыбоохраны, попутные суда, арендованные суда и самолеты, корабли и самолеты погранвойск. На иностранные и отечественные суда направлялись наблюдатели-инспектора рыбоохраны для контроля за промысловом.
В соответствии с заключенными между Россией и иностранными государствами договорами по рыболовству в исключительной экономической зоне России вели промысел рыбы и других биоресурсов суда Норвегии, Фарерских островов, Гренландии, Японии, КНДР, Республики Корея, КНР, Польши, Украины, Латвии.
Так, в 1997 г были проверены 1415 иностранных судна и выявлены 97 нарушений. Сумма наложенных штрафов, нанесенного ущерба и конфискатов составила 2281,6 тыс. долл. США и 595,3 млн. руб.
Тогда же органами рыбоохраны проведены 5304 проверки российских судов в исключительной экономической зоне России, вскрыты 1269 нарушений правил промысла. Было наложено штрафов - 1557 млн. руб., взыскано - 1044,4 млн. руб.; предъявлено ущерба - 81501,3 млн.руб., взыскано - 7869,1 млн. руб.; конфисковано 8834,4 т рыбы на сумму 5084,6 млн. руб.
Отметим, что из-за недосточного бюджетного финансирования, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.1997 г ї16 Департаменту по рыбоводству было дано право продавать российским (с долей иностранного капитала) и иностранным судовладельцам квоты на пользование биоресурсами.
Источник: Российское экологическое информационное агентство 'РЭФИА'. Обработка материала: д.б.н. Ильин И.Н., 2004 г.
