Несмотря на просьбы граждан нашей страны и выводы парламентских слушаний на тему ?Законодательное регулирование исчисления времени на территории РФ? в Государственной Думе, Правительство РФ в лице премьера Д.Медведева считает очередную корректировку времени нецелесообразной. Соответственно этому в ближайшее время не планируется кардинальных изменений в системе исчисления времени (СИВ) в РФ.љОднако, на территории нашей страны остается ряд проблемных регионов, где опережение текущего гражданского времени над поясным составляет 2 часа и более. Смотрите, к примеру, ТАБЛИЦУ ВОСХОДА И ЗАХОДА СОЛНЦА В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ КАЖДОГО РЕГИОНА с 27 марта 2011 года, составленную заслуженным учителем РФ В.Н. Беспаловым (http://besp.narod.ru/polden2.htm).
Однако, на сегодняшний день не в каждом из всех этих регионов возможно изменить СИВ одномоментно, без изменений времени в соседних регионах. Это относится, например, к московской часовой зоне (невозможность нахождения Санкт-Петербурга и Москвы в разных зонах) или уральской часовой зоне (потребовалось бы восстановления часового пояса мск+1, хотя и это необходимо сделать).
Среди регионов, изменение времени в которых не влечет за собой перевода стрелок часов в соседних регионах, можно выделить Омскую область.љ
Если рассмотреть нынешнее положение Омской области на карте часовых поясов, то это единственный регион 4-ой часовой зоны, где текущее гражданское время опережает поясное в среднем на 2 часа.
В настоящее время в Омской области установлено время 7-го часового пояса (UTC+7) или московское время плюс 3 часа.
При этом не следует забывать о т.н. уравнении времени как о разнице между истинным солнечным временем, основанном на фактическом движении реального Солнца и текущим неравномерно ввиду эллиптичности земной орбиты и движения по ней Земли с разной скоростью в разные времена года, а также из-за наклона эклиптики (большой круг небесной сферы, по которому происходит видимое годичное движение Солнца) к экватору вблизи равноденствий, когда проекция скорости Солнца на экватор меньше, чем в период солнцестояний, когда оно движется параллельно экватору и средним солнечным временем, основанном на обращении Земли, которое предполагается равномерным.
Ввиду этого явления, границы часовых поясов в течении года фактически смещаются то к востоку, то к западу. На нижеприведенных рисунках 1 и 2 показаны крайние, наибольшие смещения границы часовых поясов UTC+5/UTC+6 в феврале и ноябре.
Рис. 1. Положение Омской области на карте часовых поясов в момент наибольшего смещения границ часовых поясов к востоку 12 февраля каждого года.
Рис. 2. Положение Омской области на карте часовых поясов в момент наибольшего смещения границ часовых поясов к западу 3 ноября каждого года.
Как видим, в независимости от максимального смещения границы часового пояса UTC+5/UTC+6 в феврале и ноябре регион находится в поясе UTC+5. Более того, в феврале самые западные районы области попадают в часовой пояс UTC+4. А исходя из рис. 2, восход Солнца в Омске и Горно-Алтайске, живущих по одному времени, различается ровно на 1 час ? в 8:14 в Горно-Алтайске против 9:14 в Омске. И это несмотря на то, что время в Горно-Алтайске опережает поясное на 1 час.
Однако, даже если рассматривать среднегодовое положение Омской области на карте часовых поясов, то моменты восхода и захода Солнца достаточно сильно отличаются от этих же моментов в соседних регионах 4-й часовой зоны (см. рис. 3 и 4).
Рис. 3. Моменты восхода и захода Солнца в регионах 4-й часовой зоны 22 июня каждого года ? день летнего солнцестояния (самый длинный день в году).
Так, в день летнего солнцестояния во всех регионах 4-й часовой зоны, кроме Омской области, восход Солнца наблюдается в период времени 4:30 ? 5:00, в то время как в Омской области в 5:27. Заход же Солнца в этих регионах около 22:00. В Омской области в 22:50, а учитывая гражданские сумерки, темнеет в Омске около 23:20, а на западе региона в 23:32. Спрашивается, зачем летом заход Солнца в половине двенадцатого ночи, если июньская жара спадает только примерно через 2 часа, т.е. в 1:30, а на следующий день подъем в 6-7 утра?
Рис. 4. Моменты восхода и захода Солнца в регионах 4-й часовой зоны 21 декабря каждого года ? день зимнего солнцестояния (самый короткий день в году).
Обратной стороной поздних заходов Солнца летом является поздний восход зимой, а именно в самый короткий день в 10:30, в то время как в остальных регионах 4-й часовой зоны восход Солнца наблюдается ранее 10:00, но после 9:00, что тоже является неудобным. Учитывая начало занятий в школах в 8:00 и их продолжительность в 45 минут с переменой в 10 минут, получается, что первые 2 урока (8:00-8:45, 8:55-9:40) проходят в полной темноте и лишь к концу 3 урока восходит Солнце. Если же говорить о воспитанниках детских садов, то родители, работающие с 8 утра, вынуждены приводить своих детей к 7 утра, т.е. за 3,5 часа до восхода Солнца.
Все это говорит о необходимости перехода Омской области в 3-ю часовую зону или в 6-й часовой пояс (UTC+6). Разница во времени с Москвой должна уменьшится на 1 час и составить плюс 2 часа или мск+2.
Сделать это можно опираясь на опыт перехода регионов Западной Сибири на 3-х часовую разницу с Москвой. Так, в 1990-х?2010-х годах регионы Западной Сибири, ранее находившиеся в зоне мск+4, перешли на время мск+3, присоединившись к омскому времени: Новосибирская область 23 мая 1993 в 00:00, Алтайский край и Республика Алтай 28 мая 1995 в 4:00, Томская область 1 мая 2002 в 3:00, Кемеровская область 28 марта 2010 в 02:00.
Как видим, в основном перевод стрелок часов осуществлялся в мае за исключением Кемеровской области, однако там, 28 марта 2010 г., перевод стрелок не осуществлялся. Когда вся страна переходила на летнее время, в Кемеровской области часы не переводили, таким образом уменьшив разницу во времени с Москвой на 1 час.
Поэтому Законодательному Собранию Омской области необходимо рассмотреть этот вопрос на ближайших заседаниях и выйти с проектом постановления в Правительство РФ, в соответствии с которым, например, в последнее воскресенье мая 2013 года в 3:00 осуществить перевод стрелок на 1 час назад в 3-ю часовую зону или мск+2. Дополнительным бонусом такого перехода станет оптимизация телевещания на территории Омской области. Так, например, сейчас программа ?Время? на Первом канале в Омске выходит в 22:00 вместо 21:00 и Новый год омичи по Первому каналу встречают в 1 ночи. Такая же ситуация и с другим федеральным телеканалом ?Россия 1?. Дело в том, что в настоящее время часовых зон в России 9, а ретранслирующих спутников, например, для указанных выше телеканалов всего 5, рассчитанных на часовые зоны мск, мск+2, мск+4, мск+6 и мск+8. Поэтому в регионах, попадающих в нечетные часовые зоны, вынуждены смотреть эти телеканалы либо на 1 час раньше, либо на 1 час позже.
Если же говорить об экономических связях омичей с Новосибирской областью, то до 1993 г. Омская и Новосибирская области жили в разных часовых поясах и в Омске было одно время с Восточным Кахастаном. При переходе Омской области на мск+2 такой порядок восстановится. Омск станет жить по одному времени с Астаной, а это особенно актуально, учитывая приграничное положение региона и развитие экономических отношений с Казахстаном в рамках Таможенного Союза.
Более того, еще в ноябре 2010 г., в период до круглогодичного летнего времени, когда в нашей стране сокращали часовые пояса, но еще существовал переход на летнее время, ?депутаты Заксобрания Омской области подготовили предложение к федеральному законопроекту «О переходе Российской Федерации к поясному времени», согласно которому разница между местным и московским временем сократится с трех часов до двух?љ(http://sibir.ria.ru/society/20101112/82000792.html), т.е.љбыл предложен более радикальный вариант: зимой ? поясное время, летом ? поясное время + 1 час љСейчас же предлагается менее радикальный, но компромиссный вариант по отношению к круглогодичному поясному времени: поясное + 1 час круглогодично, в отличие от ныне существующего: поясное + 2 часа круглогодично.
Таким образом, переход Омской области на мск+2 уже давно назрел.
А почему только Омская область? В аналогичном положении сейчас находятся Забайкальский край, Еврейская автономная область, Приморский и Хабаровский край, а также территории уральской часовой зоны: Пермский край, Республика Башкортостан и Оренбургская область. Заявки на переход на 1 час ближе к Москве в 2010 году от некоторых из перечисленных территорий тоже были.
Однако, по-моему, необходимо начинать с возврата страны на «зимнее» время везде, кроме Удмуртии и Самарской области (как показывает недовольство жителей из разных регионов). Так как после перевода стрелок на 1 час назад, возможно, не все территории из вышеуказанных захотят перевести стрелки еще на 1 час.
Поэтому я и указал, что на сегодняшний день не в каждом из всех этих регионов возможно изменить СИВ одномоментно, без изменений времени в соседних регионах. Среди регионов, изменение времени в которых не влечет за собой перевода стрелок часов в соседних регионах, можно выделить Омскую область.
Допустим, власти Омской области подготовят заявку на перевод в часовую зону МСК+2, и осенью 2013 этот переход состоится. А осенью 2014 правительство РФ, идя навстречу пожеланиям населения всей страны, вернет ?зимнее? время. Тогда население Омской области окажется в неприятной ситуации еще одного перевода стрелок на 1 час назад.
Владимир, тогда Вы предлагаете оставить все как есть?
Мое мнение прозвучало в первом комментарии. Добавлю еще, что круглогодичное летнее время — это недоразумение, которого могло и не случиться. Если бы ежегодный перевод стрелок отменили по всем правилам, то ?зимнее? время сейчас не стало бы помехой для уточнения часовых зон, как оно не было помехой для примерно 50-ти территорий, поменявших часовые зоны до этого. Поэтому в первую очередь необходимо исправить недоразумение.