Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.univer.kharkov.ua/docs/feature/nakaz_mon_2007.doc Дата изменения: Thu Feb 5 15:50:31 2009 Дата индексирования: Tue Oct 2 03:45:26 2012 Кодировка: koi8-r Поисковые слова: http www.astronomy.ru forum index.php topic 4644.0.html

М?Н?СТЕРСТВО ОСВ?ТИ ? НАУКИ УКРА?НИ


? _4.2-17/1450 в?д 03.07.07

М?н?стру осв?ти ? науки Автономно?
Республ?ки Крим, начальникам
управл?нь
осв?ти ? науки обласних, Ки?всько?
та
Севастопольсько? м?ських державних
адм?н?страц?й, кер?вникам вищих
навчальних
заклад?в ?-?V р?вн?в акредитац??

Про основн? завдання вищих навчальних
заклад?в Укра?ни на 2007/2008 навчальний р?к

2006/2007 навчальний р?к для вищо? осв?ти в?дзначився певними
позитивними зм?нами. Зокрема, було зд?йснено кроки щодо подальшого
розширення доступу громадян до здобуття вищо? осв?ти, у тому числ? на
навчання за кошти державного бюджету та зб?льшення обсяг?в видатк?в з
Державного бюджету Укра?ни на вищу осв?ту. Затверджено новий Перел?к
напрям?в, за якими зд?йсню?ться п?дготовка фах?вц?в у вищих навчальних
закладах за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра (постанова Каб?нету
М?н?стр?в Укра?ни в?д 13.12.2006 ?1 719) та новий Перел?к спец?альностей,
за якими зд?йсню?ться п?дготовка фах?вц?в у вищих навчальних закладах за
осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем молодшого спец?ал?ста (постанова Каб?нету
М?н?стр?в Укра?ни в?д 20.06.2007 ? 839).
З метою забезпечення ?нновац?йного розвитку держави запроваджено нов?
спец?альност? за осв?тньо-квал?ф?кац?йними р?внями спец?ал?ста, маг?стра:
"Менеджмент ?нновац?йно? д?яльност?", "Управл?ння ?нновац?йною д?яльн?стю",
"Управл?ння ф?нансово-економ?чною безпекою". Розпочато роботу з визначення
системи квал?ф?кац?й для бакалавр?в та нового перел?ку спец?альностей для
п?дготовки маг?стр?в.
Проводилася також робота щодо впорядкування мереж? вищих навчальних
заклад?в, зокрема, Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни над?слано проект
розпорядження щодо поетапно? передач? в?домчих вищих навчальних заклад?в до
сфери управл?ння МОН.
З метою розробки ? реал?зац?? програмних завдань щодо ?нтеграц?? вищо?
осв?ти Укра?ни в ?вропейський осв?тн?й прост?р створено в?домчу робочу
групу супроводу Болонського процесу у вищ?й осв?т? та м?жв?домчу робочу
групу впровадження Болонського процесу, розроблено План д?й щодо
забезпечення якост? вищо? осв?ти Укра?ни та ?? ?нтеграц?? в ?вропейське ?
св?тове осв?тн? сп?втовариство на пер?од до 2010 року.
Вжито заходи щодо соц?ального захисту учасник?в навчально-виховного
процесу. Прийнято ряд урядових р?шень з питань заснування нових ?менних
академ?чних та зб?льшення розм?р?в ?снуючих стипенд?й, надання одноразово?
адресно? грошово? допомоги випускникам вищих педагог?чних навчальних
заклад?в. Зросла зароб?тна плата педагог?чних ? науково-педагог?чних
прац?вник?в.
Обсяги ф?нансування заклад?в ? установ системи вищо? осв?ти
М?н?стерства осв?ти ? науки у 2006 роц? зросли на 19,8 в?дсотка пор?вняно з
2005 роком.
Зд?йснено кроки щодо подальшо? демократизац?? управл?ння навчальними
закладами та розвитку студентського самоврядування.
Водночас к?льк?сть проблемних питань, як? об'?ктивно виникають в
процес? реформування системи вищо? осв?ти, не зменшу?ться, що виклика?
необх?дн?сть розробки ? реал?зац?? комплексу системних заход?в, спрямованих
як на структурну трансформац?ю осв?тньо? системи в контекст? ?вропейських
вимог, так ? на вир?шення поточних питань осв?тньо? д?яльност?. Зрозум?ло,
що усп?х тако? д?яльност? неможливий без активно? зац?кавлено? участ? вс?х
суб'?кт?в осв?тнього процесу та громадськост? в пошуках шлях?в вир?шення
проблемних питань сучасно? осв?ти, подоланн? окремих негативних явищ.


Вступна кампан?я

Одним з головних питань д?яльност? вищого навчального закладу ?
формування як?сного контингенту студент?в.
Сл?д зазначити, що, незважаючи на певн? здобутки, у багатьох вищих
навчальних закладах недол?ки ? порушення п?д час проведення вступно?
кампан?? набувають характеру звичайно? практики, що форму? в сусп?льств?
ст?йку уяву про вступ до вищого навчального закладу як про закриту, ?нколи
корумповану процедуру, уникнути яко? неможливо.
Як показав анал?з роботи приймальних ком?с?й вищих навчальних заклад?в
у минулому та поточному роках, на жаль, ще низьким залиша?ться р?вень
?нформованост? аб?тур??нт?в про навчальний заклад, правила прийому, порядок
? технолог?ю зарахування студент?в, наявн? л?ценз?? ? акредитац?йн?
сертиф?кати, обсяги м?сць державного замовлення ? результати конкурсного
в?дбору на них.
Така ситуац?я, як насл?док, призводила до появи ?нших недол?к?в ?
порушень. Зокрема, до в?дмови у прийнятт? сертиф?кат?в зовн?шнього
оц?нювання знань; проведення конкурсного в?дбору не на напрям, а на
спец?альн?сть, спец?ал?зац?ю; перевищення л?ценз?йних обсяг?в; проведення
забороненого прийому на навчання протягом календарного року; в?дмови у
прийом? документ?в, що засв?дчують встановлен? державою п?льги;
використання форм договор?в на платне навчання, в?дм?нних в?д Типового
договору; встановлення розд?лено? плати за навчання з внесенням ще до
зарахування кошт?в на рахунки як вищого навчального закладу, так ?
створених ним р?зних благод?йних фонд?в тощо.
Незадов?льний р?вень орган?зац?? прийому з особистих питань
аб?тур??нт?в ? громадян прац?вниками приймальних ком?с?й, в?дсутн?сть
?нформац?? про роботу консультац?йного телефону МОН, низький р?вень
культури ? п?дготовки техн?чного персоналу приймальних ком?с?й породжували
численн? скарги аб?тур??нт?в та ?х батьк?в як на консультац?йний телефон,
так ? безпосередньо до М?н?стерства осв?ти ? науки.
Враховуючи зазначене, М?н?стерство осв?ти ? науки зобов'язу? вищ?
навчальн? заклади:
- забезпечити безумовне дотримання вимог д?ючого законодавства у сфер?
вищо? осв?ти, Умов прийому до вищих навчальних заклад?в Укра?ни на 2008
р?к, Положення про приймальну ком?с?ю вищого навчального закладу, власних
Правил прийому до вищого навчального закладу та ?нших нормативних
документ?в МОН;
- орган?зувати як?сний в?дб?р ? навчання техн?чного персоналу
приймальних ком?с?й, унеможливити прояви непрофес?йних д?й, прийняття
некомпетентних р?шень або неповаги до аб?тур??нт?в та ?х батьк?в;
- забезпечити детальне ознайомлення аб?тур??нт?в та ?х батьк?в з
ус?ма, без винятку, нормативними документами з питань орган?зац?? прийому
до вищого навчального закладу та орган?зований прийом громадян з особистих
питань кер?вництвом приймально? ком?с??;
- забезпечити прозор?сть ? демократичн?сть проведення вступно?
кампан?? на вс?х ?? етапах: прийому документ?в, зарахування результат?в
незалежного зовн?шнього оц?нювання знань, проведення вступних випробувань
та зарахування студент?в. Особливу увагу сл?д звернути на прозор?сть,
в?дкрит?сть ? об?рунтован?сть процедури зарахування на навчання на наступн?
осв?тньо-квал?ф?кац?йн? р?вн? - спец?ал?ста ? маг?стра.
М?н?стерство осв?ти ? науки зверта? увагу також на те, що вищим
навчальним закладам заборонено:
- зд?йснювати зарахування випускник?в загальноосв?тн?х середн?х
заклад?в на II курс за осв?тньо-профес?йними програмами бакалавра;
- проводити прийом за кошти ф?зичних ? юридичних ос?б до вищих
навчальних заклад?в державно? та комунально? форм власност? за в?дсутност?
м?сць державного (м?сцевого) замовлення;
- встановлювати в ход? вступно? кампан?? непередбачен? в?дпов?дними
нормативними документами платн? послуги;
- зд?йснювати прийом документ?в п?сля терм?н?в, установлених Умовами
прийому до вищих навчальних заклад?в Укра?ни;
- проводити прийом випускник?в вищих навчальних заклад?в ?-?? р?вн?в
акредитац?? за скороченим терм?ном навчання на нев?дпов?дн? здобут?й
квал?ф?кац?? напрями п?дготовки або спец?альност?;
- укладати договори ?з студентами першого курсу на пер?од навчання, що
передбача? здобуття осв?тньо-квал?ф?кац?йного р?вня спец?ал?ста, маг?стра,
кр?м спец?альностей медичного та ветеринарного спрямування;
- використовувати форми договор?в на п?дготовку фах?вц?в, як? в?дм?нн?
в?д Типового договору, затвердженого наказом М?н?стерства осв?ти ? науки
в?д 11.03.2002 ? 183.
Приймальним ком?с?ям сл?д звернути особливу увагу на орган?зац?ю
проф?лактично? та упереджувально? роботи щодо запоб?гання прояв?в
хабарництва, порушення ф?нансово-господарсько? д?яльност? у сфер? вищо?
осв?ти.

Виконання державного замовлення
В останн? роки в систем? вищо? осв?ти забезпечу?ться зростання обсяг?в
державного замовлення, завдяки чому у 2006 роц? частка ос?б, зарахованих на
денну форму навчання за державн? кошти до вищих навчальних заклад?в ?-??
р?вн?в акредитац??, досягла 62 в?дсотк?в, до вищих навчальних заклад?в ???-
?V р?вн?в акредитац?? - 57 в?дсотк?в.
Разом з тим, 15 вищих навчальних заклад?в ?-?? р?вн?в акредитац?? не
спромоглися виконати доведен? обсяги державного замовлення за окремими
спец?альностями, а деяк? з них на ц? спец?альност? ще й зд?йснили прийом за
кошти ф?зичних (юридичних) ос?б.
Не виконано також державне замовлення окремими вищими навчальними
закладами, п?дпорядкованими галузевим м?н?стерствам ? в?домствам. Нав?ть
надходили пропозиц?? в?д вищих навчальних заклад?в ???-?V р?вн?в
акредитац?? щодо повернення частини обсягу державного замовлення з певних
напрям?в п?дготовки.
Мали м?сце факти невиконання державного замовлення на п?дготовку
спец?ал?ст?в ? маг?стр?в. На вакантн? м?сця державного замовлення за цими
осв?тньо-квал?ф?кац?йними р?внями не зараховувалися випускники-бакалаври,
що навчалися за власн? кошти. Багатьма навчальними закладами не виконано
план випуску молодших спец?ал?ст?в, бакалавр?в, спец?ал?ст?в та маг?стр?в,
що класиф?ку?ться в?дпов?дними контролюючими органами як нец?льове
використання державних кошт?в.
Мали м?сце випадки самов?льно? зм?ни доведених обсяг?в за напрямами
п?дготовки ? спец?альностями.
У зв'язку з цим М?н?стерство осв?ти ? науки наголошу?, що стан
виконання державного замовлення ? головним показником економ?чно?
д?яльност? вищого навчального закладу, а пост?йне корегування обсяг?в
державного замовлення як у процес? його формування, так ? в процес?
вступно? кампан?? ? св?дченням низького р?вня роботи навчального закладу
щодо прогнозування п?дготовки фах?вц?в з вищою осв?тою.
Одночасно зверта?мо увагу на те, що вищому навчальному закладу
забороня?ться:
- зд?йснювати переведення студент?в, як? навчаються за кошти ф?зичних
та юридичних ос?б, на вакантн? м?сця державного замовлення без проведення
конкурсного в?дбору за участю орган?в студентського самоврядування;
- самов?льний перерозпод?л м?сць державного замовлення м?ж напрямами
п?дготовки, спец?альностями, курсами тощо;
- необ?рунтована передача державного замовлення з базово? структури до
структурно-в?докремлених п?дрозд?л?в, що мають нижч?, н?ж у базово?
структури, показники якост? надання осв?тн?х послуг;
- самов?льне зб?льшення обсяг?в державного замовлення.

Запровадження нового перел?ку напрям?в п?дготовки
У зв'язку ?з затвердженням постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д
13 грудня 2006 року ? 1719 Перел?ку напрям?в, за якими зд?йсню?ться
п?дготовка фах?вц?в у вищих навчальних закладах за осв?тньо-квал?ф?кац?йним
р?внем бакалавра (Перел?к-2006), та в?дпов?дно до наказу М?н?стерства
осв?ти ? науки в?д 27 с?чня 2007 року ? 58 "Про порядок введення в д?ю
перел?ку напрям?в, за якими зд?йсню?ться п?дготовка фах?вц?в у вищих
навчальних закладах за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра"
М?н?стерство осв?ти ? науки акценту? увагу кер?вник?в вищих навчальних
заклад?в, що п?дготовка фах?вц?в за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем
спец?ал?ста, маг?стра до 2010 року буде зд?йснюватися за спец?альностями
перел?ку, затвердженого постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д 24 травня
1997 року ? 507 "Про перел?к напрям?в ? спец?альностей, за якими
зд?йсню?ться п?дготовка фах?вц?в у вищих навчальних закладах за
в?дпов?дними осв?тньо-квал?ф?кац?йними р?внями" (Перел?к-1997) за
отриманими в ДАК л?ценз?ями на зазначену осв?тню д?яльн?сть.
Якщо терм?н д?? л?ценз?й на п?дготовку фах?вц?в за осв?тньо-
квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра завершу?ться до 2010 року, а на п?дготовку
фах?вц?в за осв?тньо-квал?ф?кац?йними р?внями спец?ал?ста, маг?стра - до
2011 року, то кер?вникам вищих навчальних заклад?в необх?дно подовжити ?х в
установленому порядку.
П?дготовка педагог?чних прац?вник?в напряму "Педагог?чна осв?та" до
2011 року ма? зд?йснюватися за визначеними МОН по?днаними спец?альностями з
наданням випускникам вищих педагог?чних навчальних заклад?в квал?ф?кац?й
в?дпов?дно до набутих спец?альностей.
Прийом до вищих навчальних заклад?в ?-?? р?вн?в акредитац?? за новим
Перел?ком, затвердженим постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д
20.06.2007 р. ? 839, розпочнеться з 2008 року.


Орган?зац?я навчального процесу

При п?дготовц? фах?вц?в за напрямами ? спец?альностями Перел?ку-1997
вищим навчальним закладам належить керуватися галузевими стандартами вищо?
осв?ти другого покол?ння, як? погоджено в М?н?стерств? прац? та соц?ально?
пол?тики ? затверджено в?дпов?дними наказами М?н?стерства осв?ти ? науки.
При розробц? навчальних план?в ? навчальних програм на п?дготовку
фах?вц?в за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра за напрямами Перел?ку-
2006 належить керуватися наказом М?н?стерства осв?ти ? науки Укра?ни в?д
19.06.02 р. ? 1/9-307 "Про завершення розробки галузевих стандарт?в вищо?
осв?ти" щодо формування циклу гуман?тарно? та соц?ально-економ?чно?
п?дготовки, суворо дотримуватися визначеного перел?ку навчальних дисципл?н
циклу та обсягу годин на ?х вивчення.
Зверта?мо увагу вищих навчальних заклад?в на те, що обсяг часу на
вивчення навчальних дисципл?н ма? узгоджуватися з обсягом часу
нац?онального кредиту. У навчальних та робочих навчальних планах
п?дготовки, в?дпов?дно до наказу М?н?стерства осв?ти ? науки в?д 20 жовтня
2004 року ? 812 "Про особливост? впровадження кредитно-модульно? системи
орган?зац?? навчального процесу", сл?д передбачати додаткову графу "Кредити
ЕСТS", що визначаються д?ленням загального обсягу годин нац?онального
кредиту з навчально? дисципл?ни на ц?ну кредиту ?вропейсько? кредитно-
трансферно? системи.
Вважа?мо за доц?льне розпочати роботу щодо п?дготовки навчально-
методично? л?тератури для використання в навчальному процес? вищого
навчального закладу в?дпов?дно до напрям?в п?дготовки Перел?ку-2006 та
навчальних пос?бник?в ? п?дручник?в, як? можуть бути видан? з грифом
М?н?стерства осв?ти ? науки.
При п?дготовц? вчител?в загальноосв?тн?х шк?льних предмет?в сл?д
ураховувати вимоги Державного стандарту базово? ? повно? загально?
середньо? осв?ти, затвердженого постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д
14 с?чня 2004 року ? 24, щодо проф?льного навчання учн?в старшо? школи за
напрямами.
З метою реал?зац?? вимог зазначеного стандарту М?н?стерство осв?ти ?
науки зд?йсню? заходи щодо централ?зованого постачання психолого-
педагог?чних ? методичних кафедр вищих педагог?чних навчальних заклад?в
шк?льними навчальними програмами та п?дручниками для учн?в проф?льних шк?л.
У зв'язку з цим кер?вникам вищих навчальних заклад?в, в яких зд?йсню?ться
п?дготовка педагог?чних прац?вник?в, необх?дно надавати управл?нням осв?ти
? науки обласних, Ки?всько? та Севастопольсько? м?ських державних
адм?н?страц?й замовлення на шк?льн? програми та п?дручники, що будуть
видаватися М?н?стерством осв?ти ? науки за щор?чними планами видання.
Кер?вникам вищих навчальних заклад?в, на баз? яких продовжують
працювати робоч? групи з розроблення Галузевих стандарт?в вищо? осв?ти
(ГСВО) за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем спец?ал?ста ? маг?стра за
спец?альностями зг?дно з Перел?ком-97, що ? чинним у ц?й частин?, сл?д
негайно забезпечити завершення роботи з формування ГСВО в повному обсяз?
в?дпов?дно до вимог та положень наказу М?н?стерства осв?ти Укра?ни в?д
31.07.1998 ? 285 "Про порядок розробки складових нормативного та навчально-
методичного забезпечення п?дготовки фах?вц?в з вищою осв?тою" та ?ншими
нормативним документами, як? не суперечать ц?лям Болонського процесу.
Також необх?дно враховувати, що в?дпов?дно до Закону Укра?ни "Про вищу
осв?ту" спецiалiзацi? за спец?альностями, за якими зд?йсню?ться п?дготовка
фах?вц?в осв?тньо-квал?ф?кац?йних р?вн?в молодшого спец?ал?ста, спец?ал?ста
та маг?стра, зм?ст вар?ативних частин ГСВО, навчальн? плани та програми
навчальних дисципл?н розробляються ? затверджуються у вищих навчальних
закладах. Кер?вники вищих навчальних заклад?в несуть персональну
в?дпов?дальн?сть за ?х як?сть, що встановлю?ться п?д час зовн?шньо?
експертизи при проведенн? процедури л?цензування, акредитац?? або
?нспекц?й, як? зд?йснюються в?дпов?дними п?дрозд?лами м?н?стерства. Будь-
як? типов? спецiалiзацi? за спец?альностями, вар?ативн? частини галузевих
стандарт?в, навчальн? плани та програми навчальних дисципл?н, що
затверджен? на будь-якому р?вн?, можуть носити лише рекомендац?йний
характер.
Вищим навчальним закладам необх?дно припинити практику зд?йснення
п?дготовки за навчальними планами та програмами навчальних дисципл?н,
структура та зм?ст яких не в?дпов?дають тимчасово д?ючим затвердженим
стандартам, а також включення до навчальних план?в п?дготовки бакалавр?в,
спец?ал?ст?в або маг?стр?в навчальних дисципл?н, зм?ст яких не стосу?ться
питань формування системи ум?нь ? не в?дпов?да? вимогам осв?тньо-
квал?ф?кац?йного р?вня та квал?ф?кац?? за дипломом. Не допускати введення
до навчальних план?в п?дготовки спец?ал?ст?в та маг?стр?в навчальних
дисципл?н або ?х розд?л?в, вивчення яких передбачено на р?вн? п?дготовки
бакалавра (наприклад, з цив?льно? оборони або захисту), або тих, як? не
в?дпов?дають профес?йним завданням майбутнього фах?вця.
Б?льш?сть з цих проблем повинна вир?шуватися у процес? експертизи
проект?в галузевих стандарт?в вищо? осв?ти. Але, на жаль, ?х експертиза
зд?йсню?ться в окремих випадках формально. Представники окремих кафедр, як?
працюють у склад? робочих груп та Науково-методичних ком?с?й Науково-
методично? ради МОН, з кон'юнктурних м?ркувань намагаються зберегти обсяги
п?дготовки (в годинах) на основ? введення обов'язкового перел?ку навчальних
дисципл?н, нормативний зм?ст та ц?л? навчання яких майже не визначено,
оск?льки потребують конкретизац?? у вигляд? перел?ку ум?нь, р?вень
сформованост? яких можна оц?нювати.
З метою пол?пшення експертно? роботи в частин? розроблення зм?сту
вищо? осв?ти та п?дготовки навчально-методично? л?тератури м?н?стерством
наказом в?д 08.05.2007 р. ? 363 затверджено новий перел?к ? склад науково-
методичних ком?с?й. Орган?зац?йну нараду гол?в НМК, ?х заступник?в
передбача?ться провести у вересн?-жовтн? цього року.
Зверта?мо увагу кер?вник?в вищих навчальних заклад?в, на баз? яких
сформовано НМК ? робоч? групи з розробки стандарт?в, на персональну
в?дпов?дальн?сть щодо забезпечення ?х ефективно? роботи.
На жаль, продовжу?ться практика нав'язування вищим навчальним закладам
типових навчальних план?в та типових навчальних програм з вивчення
навчальних дисципл?н, ?снування яких не передбачено в?дпов?дними
нормативними документами. Особливо це стосу?ться медичних ? аграрних вищих
навчальних заклад?в.
Сл?д зазначити, що при визначен? складу зм?стовних частин ГСВО
п?дготовки фах?вц?в осв?тньо-квал?ф?кац?йних р?вн?в (дал? - ОКР) молодшого
спец?ал?ста та бакалавра, в частин? обов'язкового забезпечення проведення
нормативно встановленого циклу профес?йно? та практично? п?дготовки з
безпеки життя ? д?яльност? людини та охорони прац?, сл?д керуватися
виключно положеннями статт? 14 Закону Укра?ни "Про вищу осв?ту" щодо
порядку формування ГСВО та стандарт?в вищих навчальних заклад?в,
?нструктивним листом МОН "Про завершення розробки галузевих стандарт?в
вищо? осв?ти" в?д 19.06.2002 ?1/9-307.
Анал?з навчальних план?в ? програм п?двищення квал?ф?кац?? та
стажування, переп?дготовки, спец?ал?зац??, що розробляються закладами
п?слядипломно? осв?ти та в?дпов?дними структурними п?дрозд?лами вищих
навчальних заклад?в, св?дчить про численн? порушення та недотримання вимог
нормативно-правових документ?в щодо орган?зац?? навчального процесу за
денною (очною) формою навчання. Зокрема, виявлено непоодинок? випадки, коли
навчальними планами не передбача?ться реал?зац?я обов'язкових форм
орган?зац?? навчального процесу, обсяги годин на вивчення навчальних
дисципл?н не в?дпов?дають нац?ональним кредитам та кредитам ?вропейсько?
кредитно-трансферно? системи. Порушуються вимоги трудового законодавства
щодо тривалост? навчального дня та навчального тижня.
Першочерговим завданням залиша?ться подальша робота з удосконалення
кредитно-модульно? системи орган?зац?? навчального процесу. Формальне
перерахування навчального навантаження у кредити та запровадження
?нформац?йних пакет?в ? недостатн?м для переходу до нових метод?в
реал?зац?? навчального процесу та застосування нов?тн?х форм контролю
знань. Положення вищих навчальних заклад?в про орган?зац?ю навчального
процесу побудован? на формальних п?дходах до накопичувально? системи оц?нок
знань ?, як результат, призводять до необ?рунтованих масових в?драхувань
студент?в, створення соц?ально? напруги в студентських колективах,
формування у студент?в уяви про кредитно-модульну систему як про ще один
спос?б суб'?ктивного керування результатами навчання.
М?н?стерство пропону? кер?вниками вищих навчальних заклад?в продовжити
роботу щодо вдосконалення зм?стовного наповнення кредит?в, ?х структури ?
обсяг?в, м?сця в структурно-лог?чн?й схем? навчального процесу. При цьому
сл?д уникати формальних п?дход?в при впроваджен? тестових технолог?й
поточного та п?дсумкового контролю знань з метою забезпечення ?х
максимально? об'?ктивност? ? надання студентам можливост? корегувати
результати навчання, як це передбачено д?ючим законодавством ? нормативними
документами.
М?н?стерство зверта? увагу вищих навчальних заклад?в на необх?дн?сть
?нтенсиф?кац?? роботи щодо запровадження ?нновац?йних технолог?й навчання,
в тому числ?, на основ? комп'ютерних технолог?й, ?нтерактивних метод?в
навчання тощо.
Як показу? практика, найб?льш ефективними шляхами вир?шення проблеми
критичного в?дставання темп?в оновлення матер?ально? бази вищих навчальних
заклад?в в?д темп?в оновлення техн?ки на виробництв? ? застосування
комп'ютерного моделювання технолог?чних процес?в, процес?в проектування та
експлуатац?? обладнання ? максимальне використання матер?ально? бази
сучасних п?дпри?мств.
У зв'язку з цим м?н?стерство вважа? одним з важливих завдань вищих
навчальних заклад?в проведення широкомасштабно? роботи з встановлення або
в?дновлення т?сних зв'язк?в з роботодавцями - замовниками фах?вц?в або
споживачами кадр?в як з точки зору забезпечення процесу профес?йно-
практично? п?дготовки, так ? майбутнього працевлаштування випускник?в
навчальних заклад?в.
Водночас сл?д звернути увагу на орган?зац?ю проведення практик,
проходження яких дедал? ста? формальним, а у ряд? випадк?в - взагал?
умовним.
Останн?м часом част?шими стали звернення вищих навчальних заклад?в
щодо дозволу на п?дготовку за дистанц?йною формою навчання. Разом з тим,
розум?ючи, що осв?тн? ресурси таких безв?дривних форм навчання як веч?рня ?
заочна вичерпуються ? на ?х зм?ну приходять нов?тн? осв?тн? технолог??, як?
побудован? на основ? використання сучасно? комп'ютерно? техн?ки ?
мульт?мед?а, м?н?стерство вважа?, що досв?д, напрацьований окремими
навчальними закладами ще недостатн?й для широкого запровадження
дистанц?йно? форми навчання, тим б?льше з встановленням окремого
л?цензованого обсягу. В зв'язку з цим робота по створенню нов?тн?х
дистанц?йних технолог?й та засоб?в ?х реал?зац?? буде продовжена в 2008
роц? в режим? педагог?чних експеримент?в в рамках л?цензованого обсягу
заочно? форми навчання. Порядок проведення таких експеримент?в ? умови
отримання дозволу на ?х проведення буде визначено окремим нормативним
документом м?н?стерства. Враховуючи це, м?н?стерство пропону? вищим
навчальним закладам утриматись в?д самост?йного запровадження дистанц?йно?
форми навчання без в?дпов?дного попереднього висновку фах?вц?в щодо
можливост? ?? реал?зац??.
Сл?д також б?льш вимогливо п?дходити до застосування тако? особливо?
форми навчання як екстернат, уникаючи випадк?в його застосування для ос?б,
як? можуть здобути осв?ту за допомогою ?нших форм, ? не мають для вступу до
екстернату об'?ктивних причин.
Кер?вникам вищих навчальних заклад?в у новому навчальному роц?
необх?дно посилити увагу до питань п?дготовки молод? з обмеженими ф?зичними
можливостями з метою забезпечення р?вного доступу вищезазначено? категор??
до як?сно? осв?ти. Зокрема, необх?дно в?дпрацювати систему довуз?всько?
п?дготовки ос?б з обмеженими ф?зичними можливостями у загальноосв?тн?х та
вищих навчальних закладах (спец?альн? (короткостроков?, довгостроков?)
курси, п?дготовч? факультети тощо). Потребу? також пол?пшення робота щодо
створення необх?дних умов для допомоги випускникам дано? категор?? молод? в
питаннях працевлаштування в?дпов?дно до набуто? спец?альност?.
Вищим навчальним закладам педагог?чного спрямування сл?д передбачити у
навчальних планах вивчення дисципл?ни "Основи корекц?йно? педагог?ки"
(пункт 5.2 наказу МОН Укра?ни в?д 02.12.2005 р. ? 691) за рахунок
виб?рково? частини зм?сту осв?ти (рекомендовану програму вищевказано?
дисципл?ни над?слано вищим навчальним закладам I-IV р?вн?в акредитац??).
Вищим навчальним закладам, що зд?йснюють п?дготовку фах?вц?в за
напрямом «Право» забезпечити створення та функц?онування юридичних кл?н?к
в?дпов?дно до Типового положення про юридичну кл?н?ку вищого навчального
закладу, затвердженого наказом МОН в?д 3.08.2006 р. ? 592. До початку
навчального року наказом м?н?стерства буде визначено норму часу для роботи
викладач?в у юридичних кл?н?ках.
З метою пол?пшення якост? п?дготовки педагог?в до ?нновац?йно?
д?яльност? необх?дно забезпечити включення питань з ?нформац?йно-
комун?кац?йних технолог?й до програм державних екзамен?в та дипломних роб?т
методичного спрямування за спец?альностями напряму п?дготовки "Педагог?чна
осв?та" (р?шення колег?? МОН ? 11/1-19 в?д 10.11.2005 р.).
У новому навчальному роц? розпочнеться робота щодо запровадження для
бакалавр?в державного екзамену з ?ноземно? мови.
Вищим навчальним закладам сл?д припинити практику надання платних
послуг, як? заборонено нормативними документами, зокрема вимагання плати за
пропуски занять тощо.
Необх?дно також створити в?дпов?дн? умови для п?двищення квал?ф?кац??
викладацького складу вищих навчальних заклад?в, особливо з питань
запровадження нов?тн?х технолог?й навчання та нового зм?сту осв?ти
в?дпов?дних напрям?в п?дготовки ? спец?альностей.

Державна атестац?я випускник?в
Анал?з роботи державних екзаменац?йних ком?с?й у 2007 роц? показав, що
при проведенн? державно? атестац?? випускник?в мають м?сце сутт?в? недол?ки
та порушення нормативних документ?в. Зокрема, широкого розповсюдження
набула практика призначення гол?в ДЕК з числа прац?вник?в даного
навчального закладу без в?дпов?дно? базово? осв?ти, об'?днння в одн?й
ком?с?? спец?альностей р?зних напрям?в, невизначен?сть терм?н?в роботи
ком?с??. Допускались непоодинок? випадки проведення державно? атестац?? за
в?дсутност? голови ком?с?? та значно? частини ?? член?в, а також
самов?льного проведення повторних зас?дань для окремих випускник?в, як?
отримали незадов?льн? оц?нки.
У зв'язку з цим м?н?стерство зверта? увагу кер?вник?в вищих навчальних
заклад?в, що державна атестац?я випускник?в ? важливим етапом п?дготовки
фах?вц?в. Як?сть роботи державних атестац?йних ком?с?й головним чином
залежить в?д компетентност? голови ? член?в ком?с??, на яких державою
поклада?ться в?дпов?дальн?сть за об'?ктивне ? достов?рне оц?нювання р?вня
знань випускник?в. А тому, з метою пол?пшення роботи державних
екзаменац?йних ком?с?й, м?н?стерство рекоменду? вищим навчальним закладам у
2008 роц? залучати до головами ДЕК лише пров?дних фах?вц?в в?дпов?дних
галузей економ?ки, прац?вник?в наукових установ та ?нших вищих навчальних
заклад?в, як? мають досв?д практично? або науково? ? науково-педагог?чно?
роботи за в?дпов?дною спец?альн?стю. Кандидатуру на голову ДЕК необх?дно
заздалег?дь узгодити з кер?вником установи, орган?зац?? за його основним
м?сцем роботи.
У вищих навчальних закладах I-II р?вн?в акредитац??, кр?м державно?
атестац?? випускник?в, необх?дно забезпечити проведення державно?
п?дсумково? атестац?? за середню осв?ту. Наголошу?мо, що державна
п?дсумкова атестац?я студент?в, як? вступили до навчального закладу на баз?
базово? загально? середньо? осв?ти, проводиться п?д час л?тньо?
екзаменац?йно? сес?? на другому курс? в?дпов?дно до Положення про державну
п?дсумкову атестац?ю студент?в ?з загальноосв?тн?х предмет?в (наказ МОН в?д
25.04.2001 р. ? 341) та щор?чного листа м?н?стерства щодо порядку
зак?нчення навчального року та проведення державно? п?дсумково? атестац?? у
загальноосв?тн?х навчальних закладах.
Проведення державно? п?дсумково? атестац?? поклада?ться на предметн?
(циклов?) ком?с?? у повн?й в?дпов?дност? до навчальних програм для вищих
навчальних заклад?в I-II р?вн?в акредитац??, враховуючи проф?ль п?дготовки
за спец?альн?стю. При формуванн? завдань державно? п?дсумково? атестац??
навчальних заклад?в можливе використання завдань для 11(12) клас?в
загальноосв?тн?х навчальних заклад?в. Державна п?дсумкова атестац?я
студент?в може також проводитися у форм? зовн?шнього незалежного оц?нювання
знань студент?в.
За результатами державно? п?дсумково? атестац?? студенти вищих
навчальних заклад?в ?-?? р?вн?в акредитац?? отримують атестати про повну
загальну середню осв?ту, як? збер?гаються в ?хн?х особових справах ?
видаються ?м п?сля зак?нчення навчання разом з дипломами молодшого
спец?ал?ста.
З метою орган?зованого проведення державно? атестац?? випускник?в у
2008 роц?, м?н?стерство зобов'язу? кер?вник?в вищих навчальних заклад?в:
- суворо дотримуватися вимог наказу М?н?стерства осв?ти в?д 2 червня
1993 року ? 161 "Про орган?зац?ю навчального процесу у вищих навчальних
закладах Укра?ни" та ?нших нормативних документ?в, що регламентують
д?яльн?сть державних екзаменац?йних ком?с?й;
- забезпечити проведення зас?дань ком?с?? лише у присутност? голови
ДЕК ? переважно? б?льшост? ?? член?в;
- забезпечити контроль за оформленням результат?в роботи ДЕК
(протокол?в, виписок, рекомендац?й тощо);
- вжити заходи щодо забезпечення об'?ктивного, неупередженого контролю
знань ? ум?нь випускник?в, ?х спроможност? до здобуття наступного
осв?тнього осв?тньо-квал?ф?кац?йного р?вня, навчання в асп?рантур?,
закордонного стажування тощо.


Орган?зац?я випуску студент?в та ?х працевлаштування

З метою уникнення складнощ?в при працевлаштуванн? випускник?в вищих
навчальних заклад?в необх?дно дотримуватись порядку оформлення диплом?в. У
документах про осв?ту в назвах квал?ф?кац?й неприпустимо використання сл?в-
назв осв?тньо-квал?ф?кац?йних р?вн?в (молодший спец?ал?ст, бакалавр тощо).
Назви профес?йно? квал?ф?кац??, здобуто? випускником вищого
навчального закладу, визначаються через профес?йну назву роботи ?з перел?ку
код?в та назв, що наданий у ДК 003: 2005 "Державний класиф?катор Укра?ни:
Класиф?катор профес?й".
Зазначен? у певному ГСВО ?, в?дпов?дно, у навчальному план? коди ?
назви напряму, спец?альност? та квал?ф?кац?? мають переноситись до
документ?в про здобуття вищо? осв?ти без самов?льних зм?н та доповнень.
Зазначення у дипломах молодшого спец?ал?ста, бакалавра, спец?ал?ста та
маг?стра профес?йних квал?ф?кац?й, що притаманн? ?ншим напрямам п?дготовки,
неприпустимо ? ? порушенням чинно? нормативно-правово? бази (наприклад в
дипломах за напрямом "М?жнародн? в?дносини" не можуть визначатися
квал?ф?кац?? "юрист", "економ?ст", "перекладач" тощо).
М?н?стерство роз'ясню?, що у додаток до атестата про повну загальну
середню осв?ту вносяться ус? предмети ?нвар?антно? та вар?ативно? частини
навчального плану старшо? школи. Перел?к цих предмет?в наведений у лист?
М?н?стерства осв?ти в?д 19.07.2001 р. ? 1/9-261 "Про орган?зац?ю
навчального процесу у вищих навчальних закладах у 2001/2002 навчальному
роц?".
Кр?м цих предмет?в, до типового навчального плану загальноосв?тн?х
навчальних заклад?в входять предмети: громадянська осв?та: правознавство,
людина ? св?т, економ?ка; еколог?я, технолог?? тощо.
До додатка до диплома молодшого спец?ал?ста вносяться т?льки навчальн?
дисципл?ни п?дготовки, як? зазначен? у навчальному план? (?нвар?антна
частина - галузева осв?тньо-профес?йна програма ? вар?ативна - частина
навчального плану).
М?н?стерство осв?ти ? науки наголошу? на необх?дност? пол?пшення
роботи щодо забезпечення сво?часного замовлення документ?в про осв?ту. У
раз? перевищення л?цензованого обсягу, вищ? навчальн? заклади повинн?
завчасно внести в?дпов?дн? зм?ни до л?ценз?й, щоб уникнути соц?ально?
напруги у студентському середовищ?, пов'язано? ?з затримкою видач?
диплом?в.
М?н?стерство зверта? увагу кер?вник?в вищих навчальних заклад?в на
недол?ки у питаннях працевлаштування випускник?в. Пол?пшенню ц??? роботи
ма? сприяти поглиблення сп?впрац? з роботодавцями рег?ону. Особливо сл?д
посилити сп?впрацю з органами управл?ння осв?тою для працевлаштування
випускник?в-педагог?в ? насамперед тих, хто навчався за ц?льовими
направленнями. Для цього, вищ? навчальн? заклади повинн? запровадити
систематичне ?нформування студент?в про рег?ональний ринок прац?, надати
можлив?сть студентам проходити виробничу практику за майбутн?м м?сцем
роботи тощо.
Кр?м цього, вищим навчальним закладам необх?дно в?дновити практику
супроводження молодих спец?ал?ст?в шляхом вивчення ситуац?? з ?х
закр?пленням на робочому м?сц?, а також р?вня ?хньо? готовност? до
профес?йно? д?яльност? та сусп?льно? адаптац??.


Науково-методичне забезпечення навчального процесу

В?дпов?дно до Закон?в Укра?ни "Про вищу осв?ту", "Про нац?ональну
програму ?нформатизац??", "Про б?бл?отеки ? б?бл?отечну справу" та з метою
подальшого вдосконалення роботи б?бл?отек вищих навчальних заклад?в,
п?двищення ?х рол? у пол?пшенн? навчально-виховного процесу кер?вники вищих
навчальних заклад?в ус?х р?вн?в акредитац?? зобов'язан? забезпечити
правов?, орган?зац?йн?, ф?нансов? та матер?альн? умови, необх?дн? для
функц?онування б?бл?отек, зокрема, належне збер?гання, використання фонд?в
? ?х поповнення, а також комп'ютеризац?ю та техн?чне оснащення б?бл?отек.
На жаль, ще багато б?бл?отек мають слабку матер?ально-техн?чну базу,
не забезпечен? достатньою к?льк?стю (чи не мають зовс?м) комп'ютерами та
л?цензованими програмними продуктами для створення електронних каталог?в,
електронних баз даних, не п?дключен? до мереж? ?нтернет, прим?щення для
збер?гання б?бл?отечних фонд?в, читальн? зали не в?дпов?дають нормативним
вимогам.
Наголошу?мо, що м?н?стерство при л?цензуванн? та акредитац?? вищих
навчальних заклад?в буде враховувати стан автоматизац?? б?бл?отек та
комп'ютерне забезпечення ?х ?нформац?йно? д?яльност?. З ц??ю метою
кер?вникам вищих навчальних заклад?в ус?х р?вн?в акредитац?? необх?дно:
- забезпечити в?дпов?дн? умови для створення електронних каталог?в
б?бл?отечних фонд?в та ?х повноц?нне функц?онування ? розвиток;
- всеб?чно сприяти зм?цненню матер?ально-техн?чно? бази б?бл?отек,
впровадженню в практику ?х д?яльност? нових ?нформац?йних та
телекомун?кац?йних технолог?й, обладнанню сучасною комп'ютерною техн?кою та
програмним забезпеченням, п?дключенню ?х до мереж? ?нтернет.
М?н?стерство осв?ти ? науки рекоменду? директорам вищих навчальних
заклад?в ?-?? р?вн?в акредитац??, як? зд?йснюють п?дготовку фах?вц?в на
основ? базово? загально? середньо? осв?ти, надавати щор?чне замовлення
обласним (м?ським) управл?нням осв?ти ? науки на централ?зоване
забезпечення в?дпов?дними шк?льними п?дручниками ? пос?бниками.
У зв'язку з? значним зб?льшенням к?лькост? п?дручник?в ? навчальних
пос?бник?в, як? видаються за кошти спонсор?в та вищих навчальних заклад?в,
просимо кер?вник?в та вчен? ради вищих навчальних заклад?в звернути
особливу увагу на як?сть рукопис?в та ?х в?дпов?дн?сть навчальним
програмам, що надсилаються до МОН для надання в?дпов?дного грифу.
У питаннях рекомендац?? до видання рукопис?в п?дручник?в та навчальних
пос?бник?в посилити в?дпов?дальн?сть кафедр за попередн?й розгляд ?х
зм?сту, науково-методичний та виховний р?вень, п?дб?р рецензент?в та як?сть
реценз?й.

Робота з обдарованою молоддю
М?н?стерство осв?ти ? науки прид?ля? особливу увагу реал?зац??
Концепц?? Державно? програми роботи з обдарованою молоддю на 2006-2010
роки, затверджену Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни 12 кв?тня 2006 р. за ? 202-р,
в?дпов?дно до яко? студентську молодь необх?дно залучати до наукових
досл?джень та стимулювати творчу працю студент?в ? науково-педагог?чних
прац?вник?в.
З метою актив?зац?? роботи з обдарованою студентською молоддю в
2006/2007 навчальному роц? було внесено зм?ни та доповнення до Положення
про Всеукра?нську студентську ол?мп?аду. У 2007/2008 навчальному роц?
М?н?стерством осв?ти ? науки буде продовжено формування за новою методикою
перел?ку ол?мп?ад за напрямами ? спец?альностями та ол?мп?ад з навчальних
дисципл?н. Значна увага прид?лятиметься орган?зац?? ? проведенню
рег?ональних ол?мп?ад для кращого в?дбору студент?в до участ? в м?жнародних
ол?мп?адах, конкурсах наукових роб?т всеукра?нського ? м?жнародного р?вня.
Акценту?мо увагу вищих навчальних заклад?в на необх?дност? п?двищення
престижу науково? ? науково-практично? д?яльност? через б?льш активну
участь студент?в у проведенн? наукових досл?джень.
М?н?стерство вважа? за необх?дне оптим?зувати заходи виставково-
ярмарково? д?яльност?, особливо в частин? проведення виставок-презентац?й
студентських наукових роб?т.
Наголошу?мо також на неприпустимост? порушення встановлено? процедури
та терм?н?в подання до МОН кандидатур на призначення ?менних стипенд?й
студентам з числа обдаровано? молод?.




Орган?зац?йна робота

Структурна ? зм?стовна модерн?зац?я вищо? осв?ти не завжди адекватна
в?дпов?дному нормативному супроводу у вищих навальних закладах. Анал?з
статут?в вищих навчальних заклад?в п?д час перев?рок засв?дчу?, що частина
з них не в?дпов?да? нормам чинного законодавства, нормативним документам та
вимогам часу. У зв'язку з цим м?н?стерство пропону? кер?вникам вищих
навчальних заклад?в:
- ретельно переглянути статутн? документи, зокрема у частин? ?х
в?дпов?дност? нормам Цив?льного, Господарського кодекс?в,
нормативним документам орган?в державно? ре?страц??;
- внести зм?ни, пов'язан? з розширенням участ? орган?в
громадського (студентського) самоврядування в управл?нн?
навчальними закладами;
- привести до вимог чинного законодавства розд?ли, пов'язан? з
процедурою обрання кер?вник?в навчального закладу р?зних
р?вн?в, порядку скликання загальних збор?в (конференц?й)
трудового колективу, призначення почесних ректор?в
(директор?в), перебування обраних кер?вник?в на виборних
посадах тощо.
Особливу увагу сл?д звернути на статутну д?яльн?сть структурних
п?дрозд?л?в, зокрема, територ?ально в?докремлених, та п?дрозд?л?в, як?
мають окремий статус, визначений в?дпов?дними статтями Закону Укра?ни "Про
вищу осв?ту" (техн?куми, коледж?) з точки зору розширення ?х повноважень у
ф?нансово-господарських питаннях.
Анал?з результат?в перев?рок д?яльност? вищих навчальних заклад?в,
звернень громадян, орган?зац?й та установ з питань вищо? осв?ти, як?
надходять до М?н?стерства осв?ти ? науки, засв?дчу?, що у вищих навчальних
закладах ус?х р?вн?в акредитац?? та форм власност? ще мають м?сце ряд
недол?к?в у питаннях дотримання норм д?яльност?, визначених законодавчими
та нормативними актами у галуз? осв?ти. Зокрема, продовжують мати м?сце
випадки прийняття непрофес?йних управл?нських р?шень з боку кер?вного
складу вищих навчальних заклад?в.
У зв'язку з цим м?н?стерство пропону? кер?вникам вищих навчальних
заклад?в вжити заход?в щодо уникнення:
- необ?рунтованих в?драхувань студент?в, а також встановлення
понаднормативних терм?н?в л?кв?дац?? академ?чно? заборгованост? ?, як
насл?док, створення контингенту "в?чних студент?в", особливо з числа тих,
хто навча?ться за контрактом;
- порушення умов поновлення ? переведення студент?в (особливо з
контрактно? форми на навчання за рахунок державного бюджету) та надання ?м
академ?чних в?дпусток;
- недотримання порядку стипенд?ального забезпечення студент?в, у
частин? дов?льних ? часто зм?нюваних критер??в призначення
стипенд??, затримки з ?? виплатою тощо;
- низького р?вня п?дготовки нормативних документ?в вищого навчального
закладу (статут?в, навчальних план?в, замовлень на видачу диплом?в тощо);
- подання недостов?рно? ?нформац?? за п?дписом кер?вника вищого
навчального закладу;
- ?гнорування звернень м?н?стерства, ?нших державних структур,
народних депутат?в та громадських орган?зац?й, громадян.
Сутт?вим недол?ком орган?зац?йно? роботи кер?вник?в вищих навчальних
заклад?в ? в?дсутн?сть ?нформац?йно? роботи серед педагог?чних та науково-
педагог?чних колектив?в ? студент?в щодо ?х ознайомлення з програмними
р?шеннями у сфер? вищо? осв?ти як центральних орган?в виконавчо? влади, так
? власних р?шень. Така практика часто призводить до блокування ?х виконання
або виконання у спотвореному, формальному вигляд?, виникнення конфл?ктних
ситуац?й, численних скарг ? звернень до м?н?стерства.
У зв'язку з цим М?н?стерство осв?ти ? науки пропону? кер?вникам вищих
навчальних заклад?в:
- забезпечувати ознайомлення член?в трудового колективу ? студент?в з
нормативно-розпорядчими ? програмними документами як
загальнодержавного р?вня, так ? з матер?алами локального значення,
як? мають визначальний характер для д?яльност? системи вищо? осв?ти
? конкретного навчального закладу, зокрема, з р?шеннями колег?й ?
наказами МОН, рекомендац?ями Всеукра?нського студентського форму
тощо.
- розробити заходи вищого навчального закладу щодо реал?зац??
програмних завдань д?яльност? вищо? осв?ти у 2007/2008 навчальному
роц?;
- забезпечити широке ?нформування трудових колектив?в про результати
реал?зац?? зазначених заход?в, у тому числ? п?д час щор?чного зв?ту
кер?вника навчального закладу перед трудовим колективом;
- не допускати випадк?в зм?ни плати за навчання протягом терм?ну
навчання та встановлення плати за осв?тн? послуги, що не передбачен?
в?дпов?дними постановами Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни.
М?н?стерство зверта? особливу увагу кер?вник?в вищих навчальних
заклад?в на орган?зац?ю зм?стовно? виховно? роботи та реал?зац?ю
?ндив?дуального п?дходу до проведення дозв?лля студент?в, ранню
проф?лактичну роботу щодо попередження негативних явищ серед студентсько?
молод?.
Вищим навчальним закладам сл?д ширше використовувати виховн?
можливост? ф?зично? культури ? спорту, створювати необх?дн? умови для
занять молод? спортом, проведення зм?стовного в?дпочинку.
Зважаючи на зб?льшення в останн? роки к?лькост? студент?в, як? за
станом здоров'я в?днесен? до спец?ально? медично? групи, кафедрам ф?зичного
виховання та спортивним клубам сл?д передбачити орган?зац?ю самост?йних
занять ф?зичними вправами ? спортом з метою компенсац?? рухово? активност?
зазначено? категор?? студент?в.
Необх?дно також в?дродити та адаптувати до нових умов рух студентських
буд?вельних загон?в ? ширше залучати ?х на умовах госпрозрахунку до
благоустрою територ??, ремонту гуртожитк?в, аудитор?й та прим?щень вищих
навчальних заклад?в.

Л?цензування, акредитац?я та ностриф?кац?я
М?н?стерство зобов'язу? кер?вник?в вищих навчальних заклад?в
забезпечити безумовне виконання р?шень Державно? акредитац?йно? ком?с??
щодо припинення осв?тньо? д?яльност? у вищих навчальних закладах та ?х
структурних п?дрозд?лах за порушення Л?ценз?йних умов надання осв?тн?х
послуг у сфер? вищо? осв?ти чи таких, що д?ють без л?ценз?? МОН. Кер?вникам
вищих навчальних, в яких припинено осв?тню д?яльн?сть, необх?дно
забезпечити переведення студент?в до базового навчального закладу або до
навчальних заклад?в рег?ону, як? мають л?ценз?? на в?дпов?дн? напрями
п?дготовки (спец?альност?).
На виконання постанови Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д 15 березня 2006
року ? 329 "Питання державно? ре?страц?? вищих навчальних заклад?в» та
наказу М?н?стерства осв?ти ? науки Укра?ни в?д 13.07.2007 ? 610 «Про
затвердження зразк?в документ?в для внесення вищих навчальних заклад?в до
Державного ре?стру" кер?вникам вищих навчальних заклад?в необх?дно до
15.09.2007 року подати заяву до Державно? акредитац?йно? ком?с?? на
одержання дов?дки про внесення навчального закладу до Державного ре?стру, а
також забезпечувати сво?часне подання до Державно? акредитац?йно? ком?с??
?нформац?йно? картки про зм?ну даних, що м?стяться в Ре?стр?, зг?дно з
наказом МОН в?д 18.05.2006 року ? 381.
М?н?стерство також зверта? увагу на персональну в?дпов?дальн?сть
кер?вник?в вищих навчальних заклад?в за порушення норм чинного
законодавства, зокрема, за перевищення л?цензованого обсягу прийому.
Нагаду?мо, що в?дпов?дно до п. 16 Порядку л?цензування осв?тн?х послуг,
затвердженого постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д 29.08.2003 р. ?1380
"Про л?цензування осв?тн?х послуг", л?цензований обсяг осв?тньо? послуги -
це максимальна к?льк?сть ос?б на кожному курс? навчання, як? можуть
отримати осв?тню послугу. Законом Укра?ни "Про вищу осв?ту " (ст. 28)
визначено, що у л?ценз?ях на осв?тню д?яльн?сть зазначаються обсяги
п?дготовки з кожно? спец?альност?.
У зв'язку з цим кер?вникам навчальних заклад?в необх?дно перев?рити
реальний контингент студент?в ус?х рок?в набору, як? навчаються за вс?ма
л?цензованими в навчальному заклад? спец?альностями, ? привести його у
в?дпов?дн?сть до обсягу, зазначеного у л?ценз??.
Не допуска?ться прийом понад л?цензований обсяг при прийом? молодших
спец?ал?ст?в для навчання за програмою п?дготовки бакалавр?в за скороченим
терм?ном, а також при навчанн? молодших спец?ал?ст?в одночасно на баз?
базово? загально? середньо? осв?ти та повно? загально? середньо? осв?ти.
Кер?вництву вищого навчального закладу необх?дно визначитися ?з розпод?лом
наявного (зазначеного у л?ценз??) л?цензованого обсягу для п?дготовки
фах?вц?в на баз? вказаних осв?тн?х р?вн?в.
М?н?стерство попереджа?, що документи про осв?ту понад встановлений
л?цензований обсяг видаватися не будуть, за винятком випадк?в, визначених
нормативно-правовими актами (п. 16 Порядку л?цензування осв?тн?х послуг).
М?н?стерство наголошу?, що зг?дно з наказом МОН в?д 30.06.2006 ? 499
"Про ре?стр доктор?в наук, професор?в" кер?вники вищих навчальних заклад?в
були зобов'язан? до 1 жовтня 2006 року подати ?нформац?ю про доктор?в наук
та професор?в, як? працюють у навчальному заклад? за основним м?сцем
роботи. Проте на сьогодн? 7 в?дсотк?в навчальних заклад?в тако? ?нформац??
не подали. Неподання ?нформац?? розглядатиметься як в?дсутн?сть у
навчальному заклад? доктор?в наук та професор?в, як? працюють у ньому за
основним м?сцем роботи. Це буде враховуватися при прийнятт? р?шень з питань
л?цензування, акредитац?? та в?дкриття асп?рантури ? докторантури. Окр?м
того, кер?вники вищих навчальних заклад?в зобов'язан? протягом 10 дн?в
?нформувати м?н?стерство у раз? зм?н даних, що м?стяться у зазначеному
Ре?стр?. В?дпов?дальн?сть за достов?рн?сть даних, що подаються до Ре?стру,
поклада?ться на кер?вник?в навчальних заклад?в.
Зверта?мо увагу, що у зв'язку з введенням у д?ю Перел?ку напрям?в, за
якими зд?йсню?ться п?дготовка фах?вц?в у вищих навчальних закладах за
осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра, затверджених постановою Каб?нету
М?н?стр?в Укра?ни в?д 13.12.2006 року ? 1719, наказом М?н?стерства осв?ти ?
науки Укра?ни в?д 30.05.2007 року ? 436 внесено зм?ни щодо оформлення
додатка до л?ценз??.
Передбачено оформлення додатка до л?ценз?? для п?дготовки бакалавр?в
прийому 2007 року. Л?ценз??, видан? ран?ше, розповсюджуються на п?дготовку
бакалавр?в попередн?х рок?в прийому до зак?нчення ?х навчання.
Перел?к напрям?в п?дготовки бакалавр?в у додатку зазначатиметься за
Перел?ком-2006 в?дпов?дно до рекомендац?й, наданих м?н?стерством у лист?
в?д 27.02.07 ? 1/9-97 «Про особливост? введення перел?ку напрям?в
п?дготовки фах?вц?в за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем бакалавра».
М?н?стерство просить також забезпечити активну участь кер?вник?в вищих
навчальних заклад?в у робот? рег?ональних громадських експертних ком?с?й
ДАК в частин? прийняття р?шень з питань л?цензування осв?тн?х послуг та
анал?зу рег?онального ринку прац? й осв?тн?х послуг.
Зверта?мо увагу кер?вник?в вищих навчальних заклад?в на дотримання
процедури добору ?ноземних громадян на навчання у вищих навчальних закладах
Укра?ни та легал?зац?? документ?в (надання документам права м?жнародного
об?гу), яка регламенту?ться нормативними документами М?н?стерства
закордонних справ, розробленими на основ? м?жнародних домовленостей.
Реал?зац?я вимог законодавства поля значною м?рою ма? забезпечити доступ до
вищо? осв?ти в Укра?н? ?ноземних громадян з як?сною осв?тою, дотримання
вимог Болонського процесу.
При зарахуванн? громадян з ?ноземною осв?тою до навчальних заклад?в
необх?дно обумовити в?дпов?дними договорами з юридичними чи ф?зичними
особами терм?ни легал?зац?йного оформлення ?ноземних документ?в про осв?ту
та необх?дн?сть зд?йснення ностриф?кац??.
Процедура ностриф?кац?? ?н?ц?ю?ться кер?вництвом вищих навчальних
заклад?в за наявност? в?дпов?дного клопотання та необх?дних документ?в, що
подаються Управл?нню л?цензування, акредитац?? та ностриф?кац??
уповноваженими сп?вроб?тниками навчальних заклад?в Укра?ни протягом перших
м?сяц?в навчання.
В?дпов?дальн?сть за сво?часне ?нформування громадян з ?ноземною
осв?тою про необх?дн?сть дотримання законодавчих та нормативно-правових
акт?в щодо легал?зац?? та ностриф?кац?? ?ноземних документ?в про осв?ту
поклада?ться на кер?вник?в вищих навчальних заклад?в.




Наукова та ?нновац?йна д?яльн?сть

Високий р?вень науково? д?яльност? вищого навчального закладу ?
нев?д'?мною складовою ? гарант??ю якост? п?дготовки висококвал?ф?кованих
фах?вц?в. У зв'язку з цим вищим навчальним закладам необх?дно п?двищувати
р?вень наукових досл?джень та вимоги до наукових проект?в як при проведенн?
мон?торингу ?х виконання, так ? при оц?нц? ?х результативност?.
У 2007/2008 навчальному роц? М?н?стерство осв?ти ? науки рекоменду?
продовжити роботу з виявлення, експертизи та в?дбору ?нновац?йних розробок,
впровадження в навчальний процес сучасних наукових досягнень, ?нформац?йних
технолог?й та програмного забезпечення, використання нов?тньо? навчально?
та методично? л?тератури.
Сл?д актив?зувати обм?н ?нформац??ю м?ж вищими навчальними закладами
вс?х р?вн?в акредитац?? щодо поширення та використання в робот? нових
осв?тн?х технолог?й, посилювати сп?впрацю науковц?в з виробництвом як на
етап? розробок, так ? на етап? ?х впровадження.
Необх?дно спрямувати науков? досл?дження, розробки, тематику
дипломного проектування на реал?зац?ю програм ?нновац?йного розвитку
економ?ки. Сл?д вс?ляко сприяти участ? студент?в у науково-досл?дн?й
робот?.

Кер?вн?, педагог?чн?, науков? ? науково-педагог?чн? кадри
З метою п?двищення ефективност? управл?ння вищим навчальним закладом,
м?н?стерство зверта? увагу кер?вник?в на необх?дн?сть п?двищення вимог до
формування резерву на посади ректор?в (директор?в), проректор?в
(заступник?в директор?в) та кер?вник?в структурних п?дрозд?л?в. П?дготовку
резерву кер?вних кадр?в необх?дно проводити у Центральному ?нститут?
п?слядипломно? педагог?чно? осв?ти, в ?нститут? п?двищення квал?ф?кац??
кер?вних кадр?в Нац?онально? академ?? державного управл?ння при
Президентов? Укра?ни, а також шляхом стажування у М?н?стерств? осв?ти ?
науки, обласних управл?ннях осв?ти ? науки.
Зверта?мо увагу на те, що в?дпов?дальн?сть за порушення трудового
законодавства щодо прийняття та зв?льнення з роботи прац?вник?в повн?стю
поклада?ться на кер?вника вищого навчального закладу. М?н?стерство
наголошу? також на необх?дност? посилення роботи кер?вник?в вищих
навчальних заклад?в з планування та п?дготовки кадр?в вищо? квал?ф?кац??.
Необх?дно п?двищити ефективн?сть роботи асп?рантури та докторантури, вжити
д??вих заход?в щодо добору та прийому на роботу висококвал?ф?кованих
педагог?чних та науково-педагог?чних кадр?в, формування кадрового
потенц?алу навчальних заклад?в шляхом залучення до науково? ? педагог?чно?
д?яльност? обдаровано? молод?.

Соц?ально-побутов? умови
У 2007 роц? перед вищими навчальними закладами поста? багато завдань,
пов'язаних з необх?дн?стю пол?пшення соц?ально-побутових умов студент?в.
Одн??? з найб?льш складних ? проблема забезпечення гуртожитками ?
приведення ?х стану у в?дпов?дн?сть до сан?тарних норм проживання.
У зв'язку з цим вищим навчальним закладам необх?дно:
- розглянути проблему гуртожитк?в не лише як проблему вищого
навчального закладу, а як проблему м?ста, рег?ону, роботодавц?в, б?знесових
к?л;
- встановити моратор?й на нец?льове використання кошт?в (пол?пшення
каб?нетних умов кер?вник?в, придбання дорогих автомоб?л?в тощо) ?
спрямувати ?х на утримання гуртожитк?в та ?х модерн?зац?ю;
- започаткувати кооперац?ю вищих навчальних заклад?в р?зних р?вн?в
акредитац?? та п?дпорядкування щодо використання студентського
житлового фонду та створення студентських м?стечок сп?льного
користування;
- впорядкувати прим?щення гуртожитк?в, забезпечивши ?х м?сцями для
самост?йно? роботи студент?в, доступом до мереж? ?нтернет тощо;
- активно залучати студент?в до питань впорядкування студентських
гуртожитк?в, спортивних майданчик?в та прилеглих до них територ?й,
активн?ше розвивати за участ? студент?в самоуправл?ння гуртожитками та
студентськими м?стечками.

М?н?стерство осв?ти ? науки зосереджу? увагу кер?вник?в вищих
навчальних заклад?в на необх?дн?сть суворого дотримання Закону Укра?ни "Про
звернення громадян", законодавчо? та нормативно? бази вищо? осв?ти,
подолання правового н?г?л?зму у сфер? вищо? осв?ти серед студент?в та
викладач?в вищих навчальних заклад?в. Сл?д вжити заход?в щодо пол?пшення
стану виконавсько? дисципл?ни, п?двищення р?вня в?дпов?дальност? кер?вник?в
вс?х ланок вищих навчальних заклад?в за сво?часне ? як?сне виконання
законодавчих ? нормативних акт?в.

М?н?стр С.М.
Н?кола?нко