Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.roscosmos.ru/media/files/docs/3/fkp_2006_2015_osn_pol.doc Дата изменения: Mon Oct 6 14:45:48 2014 Дата индексирования: Sun Apr 10 02:06:40 2016 Кодировка: koi8-r Поисковые слова: марс

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 октября 2005 г. ? 635


ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА РОССИИ
на 2006 - 2015 годы

с изменениями, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 15 декабря 2012 года ? 1306

(Общие сведения)

Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы (далее -
Программа) имеет следующую структуру:
. паспорт Программы
. текстовая часть:
характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа;
цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые
индикаторы и показатели;
система мероприятий;
ресурсное обеспечение Программы;
механизм реализации Программы;
оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
. приложения 1-9, содержащие сведения
об оценке рисков для различных вариантов решения проблемы, на решение
которой направлена Программа,
о важнейших целевых индикаторах и показателях реализации Программы,
о мероприятиях Программы, стройках, реконструкции и переоснащении
промышленных предприятий и наземной космической инфраструктуры,
о ресурсном обеспечении Программы,
об оценке экономического эффекта в социально-экономической и научной
сферах от реализации Программы.

Паспорт Программы

Наименование Программы - Федеральная космическая программа России на
2006 - 2015 годы

Дата принятия решения о разработке Программы - 3 апреля 2003 г.
(протокол заседания Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г.
? 11)

Государственный заказчик - Федеральное космическое агентство

Основные разработчики Программы - Федеральное космическое агентство,
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство
образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии, Российская академия
наук, федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-
исследовательский институт машиностроения», федеральное государственное
унитарное предприятие «Организация «Агат», государственный научный центр
Российской Федерации - федеральное государственное унитарное предприятие
«Исследовательский центр имени М.В. Келдыша», федеральное государственное
унитарное предприятие «Научно-производственное объединение «Техномаш»,
федеральное казенное предприятие "Научно-испытательный центр ракетно-
космической промышленности"

Цель Программы - удовлетворение растущих потребностей государственных
структур, регионов, а также населения страны в космических средствах и
услугах на основе:
- расширения и повышения эффективности использования космического
пространства для решения стоящих перед Российской Федерацией задач в
экономической, социальной, научной, культурной и других областях
деятельности, а также в интересах безопасности страны;
- расширения международного сотрудничества в области космической
деятельности и выполнения международных обязательств Российской
Федерации в этой области, разработки, применения и поставок ракетно-
космической техники;
- укрепления и развития ракетно-космической промышленности ,
обеспечивающей создание и использование необходимой номенклатуры
космических систем и комплексов с характеристиками, соответствующими
мировому уровню развития космической техники, а также гарантированный
доступ и необходимое присутствие в космическом пространстве

Основные задачи Программы -
- развитие, восполнение и поддержание орбитальной группировки
космических аппаратов в интересах социально-экономической сферы, науки
и безопасности страны (связь, телевещание, ретрансляция, дистанционное
зондирование Земли, гидрометеорология, экологический мониторинг,
контроль чрезвычайных ситуаций, фундаментальные космические
исследования, космические микрогравитационные исследования);
- создание, развертывание и эксплуатация элементов российского сегмента
Международной космической станции для проведения фундаментальных и
прикладных исследований, реализация долгосрочной программы научно-
прикладных исследований и экспериментов, планируемых для осуществления
на российском сегменте Международной космической станции;
- обеспечение функционирования российского сегмента международной
спутниковой системы поиска и спасания КОСПАС - САРСАТ;
- создание перспективных средств выведения космических аппаратов;
- поддержание объектов космодрома Байконур и их развитие;
- обеспечение создания изделий ракетно-космической техники с
характеристиками мирового уровня;
- создание пилотируемого космического корабля нового поколения для
повышения эффективности транспортно-технического обеспечения
российского сегмента международной космической станции, а также
осуществления пилотируемых полетов к Луне;
- формирование научно-технического и технологического заделов для
создания ракеты-носителя тяжелого класса повышенной грузоподъемности;
- выполнение комплекса работ по строительству, оснащению оборудованием и
вводу в эксплуатацию объектов первой очереди космодрома "Восточный"
для запуска космических аппаратов научного и социально-экономического
назначения, а также осуществления пилотируемых полетов;
- создание научно-технического задела и отработка ключевых элементов
перспективных средств реализации пилотируемых программ.

Система мероприятий Программы

Мероприятия Программы включают в себя работы, предусмотренные в
следующих разделах:

раздел I - «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»;
раздел II - «Закупки серийной космической техники для поддержания
функционирования группировки космических аппаратов в необходимом составе,
обеспечения выполнения опытно-конструкторских работ, а также для управления
космическими аппаратами, принятыми в эксплуатацию»;
раздел III - «Поддержание объектов наземной космической
инфраструктуры»;
раздел IV - «Государственные капитальные вложения на реконструкцию,
техническое переоснащение промышленных предприятий и развитие объектов
наземной космической инфраструктуры».

В рамках раздела I планируется проведение мероприятий, включающих в
себя проведение работ по 11 подразделам:
космические средства связи, вещания и ретрансляции;
дистанционное зондирование Земли, гидрометеорологическое наблюдение,
экологический мониторинг и контроль чрезвычайных ситуаций;
космические средства для фундаментальных космических исследований;
российский сегмент международной спутниковой системы поиска и спасания
"КОСПАС-САРСАТ";
пилотируемые полеты;
космические средства технологического назначения;
средства выведения космических аппаратов;
объекты космодромов и наземная экспериментальная база;
средства управления космическими аппаратами научного и социально-
экономического назначения;
перспективные базовые изделия, прогрессивные технологии и обеспечение
надежности ракетно-космической техники;
системные исследования и прикладные научно-исследовательские работы.

Подраздел «Космические средства связи, вещания и ретрансляции»
предусматривает проведение мероприятий по созданию:
- космических комплексов системы фиксированной связи, подвижной
президентской связи и телерадиовещания;
- многофункциональной космической системы ретрансляции;
- многофункциональной системы персональной спутниковой связи и передачи
данных;
- комплекса технических средств для экспериментальной отработки новых
технологий спутниковой связи и вещания;
- космических комплексов цифрового радио- и телевещания.

Подраздел «Дистанционное зондирование Земли, гидрометеорологическое
наблюдение, экологический мониторинг и контроль чрезвычайных ситуаций»
предусматривает проведение мероприятий по созданию:
- геостационарных и низкоорбитальных космических комплексов и систем
нового поколения для гидрометеорологического обеспечения и
оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных
ситуаций;
- оптико-электронного космического комплекса исследования природных
ресурсов Земли и космической системы на его основе;
- космической системы радиолокационного наблюдения;
- перспективного многофункционального комплекса и центров наземных
средств приема, регистрации и обработки космической информации
дистанционного зондирования Земли;
- комплексов валидационных подспутниковых наблюдений, банков данных и
технологий распространения космической информации;
- бортовых приборов для космических аппаратов дистанционного
зондирования Земли.

Подраздел «Космические средства для фундаментальных космических
исследований» предусматривает проведение мероприятий по созданию:
- космических обсерваторий для исследования околоземного пространства,
Солнца и космических излучений, а также наблюдений астрофизических
объектов в различных диапазонах спектра электромагнитного излучения;
- астрометрического космического комплекса для получения данных о
положении и движениях звезд;
- космических комплексов и приборов для исследования Луны, Фобоса,
Марса, Венеры, Меркурия, Юпитера, в том числе в рамках международных
проектов;
- космического комплекса для проведения исследований в области
космической биологии и медицины.

Подраздел «Российский сегмент международной спутниковой системы поиска
и спасания КОСПАС-САРСАТ» предусматривает проведение мероприятия по
созданию спутниковой системы нового поколения, обеспечивающей поиск и
спасание потерпевших аварию морских, воздушных и сухопутных объектов и
обладающей повышенными точностью определения координат объектов,
оперативностью получения аварийных сообщений и пропускной способностью.

Подраздел «Пилотируемые полеты» предусматривает проведение мероприятий
по дальнейшему развертыванию российского сегмента Международной космической
станции, созданию перспективной пилотируемой транспортной системы нового
поколения, разработке научно-технического и технологического заделов и
отработке ключевых элементов перспективных средств реализации пилотируемых
программ, а также разработке ключевых элементов базовых средств для
реализации пилотируемой экспедиции на Марс.

Подраздел «Космические средства технологического назначения»
предусматривает проведение мероприятий по созданию космических комплексов
для проведения в условиях микрогравитации исследований в области
космической технологии и биотехнологии.

Подраздел «Средства выведения космических аппаратов» предусматривает
проведение мероприятий по созданию ракетно-космического комплекса нового
поколения тяжелого класса «Ангара» и ракетно-космического комплекса нового
поколения среднего класса повышенной грузоподъемности «Русь-М»,
высокоэффективных разгонных блоков для ракет-носителей легкого, среднего и
тяжелого классов, перспективных ракетных двигателей, а также модернизации
существующих средств выведения с использованием новых технологий и
элементной базы и создание многоразовой первой ступени перспективного
ракетно-космического комплекса.

Подраздел «Объекты космодромов и наземная экспериментальная база»
предусматривает проведение мероприятий по:
- модернизации и восстановлению ресурса технических и обеспечивающих
объектов космодрома Байконур;
- созданию технических и обеспечивающих объектов на космодроме
«Восточный»;
- создание системы экологического мониторинга территорий, подверженных
влиянию ракетно-космической техники;
- модернизации экспериментальной базы испытаний ракетно-космической
техники.

Подраздел «Средства управления космическими аппаратами научного и
социально-экономического назначения» предусматривает проведение мероприятий
по:
- развитию объектов и систем наземного автоматизированного комплекса
управления космическими аппаратами и измерений;
- созданию командно-измерительной и телеметрической системы нового
поколения;
- модернизация центра управления полетом космических аппаратов научного,
социально-экономического назначения;
- созданию унифицированного бортового информационно-телеметрического
комплекса нового поколения для модернизируемых и перспективных средств
выведения и космических аппаратов.

Подраздел «Перспективные базовые изделия, прогрессивные технологии и
обеспечение надежности ракетно-космической техники» предусматривает
проведение мероприятий по:
- разработке новых технологий проектирования и производства, а также
созданию базовых элементов ракетно-космической техники;
- разработке и совершенствованию средств метрологического обеспечения
создания, производства, эксплуатации и утилизации ракетно-космической
техники;
- разработка унифицированных рядов интеллектуальных датчиков, новых
конструкционных и функциональных материалов, систем измерения,
контроля, диагностики и аварийной защиты ракетно-космической техники,
наземных технологических объектов;
- повышению надежности эксплуатируемых космических комплексов, ракет-
носителей и их составных частей;
- модернизации с использованием нового поколения электрорадиоизделий и
материалов комплектующих элементов, узлов и агрегатов эксплуатируемых
образцов ракетно-космической техники;
- разработке и вводу в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса для
отработки ракетно-космической техники путем математического
моделирования;
- разработке новых специальных конструкционных материалов;
- созданию и совершенствованию бортовых и наземных средств
криптографической защиты трактов управления космических аппаратов
социально-экономического назначения;
- разработке комплексов отраслевой автоматизированной системы
предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом
пространстве.

Подраздел «Системные исследования и прикладные научно-исследовательские
работы» предусматривает проведение:
- комплексных системных и проектных исследований научно-технических
проблем космической деятельности и разработки предложений по развитию
космического потенциала России на период до 2030 года с учетом
приоритетов национальной политики и возможностей экономики страны;
- исследований по определению технического облика перспективных
космических комплексов и систем различного назначения, разработке
новых технологий решения целевых задач;
- поиска путей повышения уровня технических и эксплуатационных
характеристик космических средств, обеспечения их надежности и
эффективности;
- исследований для обеспечения создания опережающего научно-
технического, производственного и технологического заделов по
разработке материалов и покрытий для перспективных изделий ракетно-
космической техники;
- разработки и внедрения передовых информационных технологий при
создании космических средств и управлении их производством;
- разработки и обоснования плановых документов на последующий
программный период.

В соответствии с разделом П предусматриваются закупки космических
аппаратов, ракет-носителей, разгонных блоков, других изделий серийной
космической техники, а также обеспечение управления принятыми в
эксплуатацию космическими аппаратами.

В соответствии с разделом III предусматривается проведение работ по
обеспечению технической и эксплуатационной готовности технологических и
обеспечивающих объектов космодрома Байконур, федерального государственного
бюджетного учреждения "Научно-исследовательский испытательный центр
подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина", а также других объектов
наземной космической инфраструктуры к решению возложенных на них задач.

В соответствии с разделом IV предусматривается реализация мероприятий
по реконструкции и техническому переоснащению промышленных предприятий и
развитию объектов наземной космической инфраструктуры.

Мероприятия, выполняемые за счет средств, инвестируемых в космическую
деятельность негосударственными заказчиками, включают работы по следующим
направлениям:
космические средства связи, вещания и ретрансляции;
- дистанционное зондирование Земли,
гидрометеорологическое наблюдение, экологический
мониторинг и контроль чрезвычайных ситуаций;
- средства выведения космических аппаратов;
- объекты космодромов и наземная экспериментальная
база.

Результаты указанных работ планируется использовать в интересах решения
задач для государственных нужд.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2 этапа
На первом этапе (2006 - 2010 годы) создаются:
- система фиксированной космической связи и телевещания в составе 10
космических аппаратов;
- система подвижной персональной спутниковой связи в составе 6
космических аппаратов;
- система космического метеорологического мониторинга в составе 5
космических аппаратов;
- система космического мониторинга окружающей среды в составе 4
космических аппаратов;
- космические комплексы для фундаментальных космических исследований в
составе 1 обсерватории для астрофизических исследований,
- 1 космического аппарата для исследования Солнца и солнечно-земных
связей,
- одиночных малых космических аппаратов и космических аппаратов для
медико-биологических исследований;
- российский сегмент международной спутниковой системы поиска и спасания
КОСПАС-САРСАТ в составе 2 космических аппаратов;
- российский сегмент Международной космической станции в составе 4
модулей;
- инфраструктура обмена данными дистанционного зондирования Земли.

На втором этапе (2011 - 2015 годы) обеспечиваются наращивание и
поддержание орбитальных группировок, включающих в себя:
- систему фиксированной космической связи и телевещания в составе 22
космических аппаратов;
- многофункциональную систему ретрансляции в составе 3 космических
аппаратов;
- систему подвижной персональной спутниковой связи в составе 22
космических аппаратов;
- систему космического метеорологического мониторинга в составе 7
космических аппаратов;
- систему космического мониторинга окружающей среды в составе 10
космических аппаратов;
- космические комплексы для проведения фундаментальных космических
исследований в составе 4 обсерваторий для астрофизических
исследований;
- 7 космических аппаратов для исследования Солнца и солнечно-земных
связей;
- 1 космический аппарат для исследования Луны, 1 космический аппарат для
исследовыания Марса и доставки образцов внеземного вещества (грунта
Фобоса) на Землю, одиночные малые космические аппараты и космические
аппараты для медико-биологических исследований;
- российский сегмент международной спутниковой системы поиска и спасания
КОСПАС-САРСАТ в составе 2 космических аппаратов;
- российский сегмент Международной космической станции в составе 8
модулей;
- космические комплексы технологического назначения в составе 2
космических аппаратов ;
- предусматривается производство до стадии готовности к летным
испытаниям пилотируемого космического корабля нового поколения,
формирование научно-технического и технологического заделов для
создания ракеты-носителя тяжелого класса повышенной грузоподъемности,
а также выполнение комплекса работ по строительству, оснащению
оборудованием и вводу в эксплуатацию первой очереди космодрома
"Восточный".

Объемы и источники финансирования Программы

Мероприятия Программы выполняются за счет средств федерального бюджета
в объеме 834,2 млрд. рублей, а также вне рамок Программы - за счет субсидий
из федерального бюджета, выделяемых Федеральному агентству связи по
подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика" в объеме
11,075 млрд. рублей, за счет средств федерального бюджета, выделяемых
Федеральному космическому агентству по целевой статье "Мероприятия в
области исследования и использования космического пространства" подраздела
"Прикладные научные исследования в области национальной экономики" раздела
"Национальная экономика", в размере 1 млрд. рублей, а также за счет
привлекаемых внебюджетных средств в размере 77,1 млрд. рублей.

Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Оценка степени решения экологических проблем, связанных с применением
космических средств показывает, что в результате реализации Программы будет
обеспечено практическое решение экологических проблем. Сокращено
загрязнение полей падения ступеней ракет-носителей и объектов
испытательной базы проливами токсичных компонентов топлива за счет
сокращения количества запусков ракеты-носителя «Протон» и ракет-носителей,
созданных на базе конверсионных межконтинентальных баллистических ракет,
перехода на использование ракет-носителей только с экологически чистыми
компонентами топлива, проведения рекультивации почвы, очистки вод, создания
системы экологического мониторинга и обеспечения экологической
безопасности за счет сокращения номенклатуры используемых ракет-носителей
с 10 до 4 типов, совмещения районов падения отделяемых частей различных
ракет-носителей, применения гибких программ управления ракетами-носителями
в полете, снижения остатков топлива в отработанных ступенях, экологического
обследования районов падения, космодромов и технологических объектов.

Оценка величины экономического эффекта от результатов космической
деятельности в социально-экономической и научной сферах показывает, что в
результате реализации Программы обобщенный экономический эффект в период
2006 - 2015 годов прогнозируется на уровне 637 млрд. рублей в ценах 2006
года.

-----------------------
Основные положения ФКП для открытого опубликования на веб-сайте Роскосмоса