Выпуск ? 37. Апрель 2013 г.

Контрольно-надзорные функции и государственные услуги: отличия и взаимосвязь

Старший преподаватель кафедры теории и практики государственного управления Национального исследовательского университета Высшей школы экономики.
E-mail: osminshenko@hse.ru

Контроль и надзор являются неотъемлемыми элементами системы государственного управления. С точки зрения законодательства контроль, надзор и государственные услуги — не взаимосвязанные понятия. Однако попытки классифицировать элементы контрольно-надзорной деятельности и государственные услуги приводят к выявлению между ними определенных сходств. Целью настоящей работы является описание базовых принципов классификации данных сущностей и выявление соотношения контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг. Согласно предлагаемой автором классификации контрольно-надзорных функций и государственных услуг, данные сущности не являются независимыми, а отдельные государственные услуги представляют собой составные элементы контрольно-надзорной деятельности государства.

Ключевые слова

Контроль, надзор, государственные услуги, регулирование.