Ну, как Вам сказать. В принципе конечно возможно, но маловероятно. Вы представьте последствия. Во-первых, в России уже есть довольно много людей, привыкших к некоторой свободе, и они такую меру восприняли бы очень болезненно.Сейчас они в большинстве нейтральны, а тут сразу перешли бы в оппозицию. При том, что это наиболее деятельная часть населения. Дальше, образование, наука и бизнес тоже потерпели бы громадный ущерб. И Запад бы на это отреагировал. И эффективность такой меры сомнительна, конечно все свелось бы к просто продаже разрешений за деньги, чиновниками МВД. Нет, это чистый проигрыш. Но в то же время, менее радикальные действия властей по контролю за интернетом могут быть, и уже есть (СОРМ).