Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.rsr-online.ru/doc/1/02.doc Дата изменения: Mon Sep 15 12:05:06 2008 Дата индексирования: Tue Oct 2 01:10:17 2012 Кодировка: koi8-r

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на проект федерального закона ? 235712-4 "О внесении изменений
в статью 12 Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании", внесенный депутатом Государственной Думы
Н.И.Булаевым


В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального
закона.
Представленным законопроектом предлагается установить новый порядок
избрания ректора федерального государственного высшего учебного заведения.
Законопроектом предусматривается, что кандидатура (кандидатуры)
ректора проходит (проходят) рассмотрение в аттестационной комиссии
соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
полномочия по установлению порядка аттестации руководящих работников
федеральных государственных образовательных учреждений.
Законопроект направлен на устранение противоречий между Федеральным
законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и
положением пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "Об образовании",
в соответствии с которым непосредственное управление государственным или
муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший
соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной
руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.
Однако следует отметить, что предлагаемый проектом порядок избрания
ректора федерального государственного высшего учебного заведения вступает в
противоречие с другими положениями Закона Российской Федерации "Об
образовании" (пункт 4 статьи 35) согласно которым, не предусмотрена
возможность избрания руководителя государственного образовательного
учреждения по рекомендации аттестационной комиссии с последующим
утверждением его учредителем.
Из представленной редакции непонятно, каков порядок выдвижения
кандидатуры ректора на рассмотрение аттестационной комиссии.
Положения законопроекта, предусматривающие определение полномочий
ученого совета высшего учебного заведения по проведению выборов ректора,
также не могут являться предметом законодательного регулирования, поскольку
в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании" полномочия и порядок
деятельности ученого совета регулируется уставом высшего учебного заведения
на основании типового положения об образовательном учреждении высшего
профессионального образования.
В законопроекте не определен порядок избрания кандидата на должность
ректора федерального государственного высшего учебного заведения в случае
отклонения коллективом высшего учебного заведения рекомендованной
кандидатуры.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не
поддерживает законопроект.


Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации А.Жуков


«6» февраля 2006 г.

? 359п-П44